市政府召开九届五十六次常务会议

3月17号下午，市政府召开九届五十六次常务会议，学习贯彻落实中央全面深化改革委员会会议精神，传达学习习近平总书记关于决战决胜脱贫攻坚座谈会会议精神，传达学习习近平总书记在湖北考察疫情防控工作时的重要讲话精神；听取我市当前疫情防控工作情况及下步工作安排，审议《关于瓦房店市“为企业解难题”实施方案（试行）》等各项事项。

市长周振雷主持常务会议。

会议要求，要把学习贯彻总书记重要会议和重要指示批示精神作为当前和今后一个时期重要政治任务抓紧、抓好，自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力在“学懂、弄通、做实”上下功夫，统筹抓好疫情防控、深化改革、脱贫攻坚，将党中央各项决策部署在我市落地落细，凝聚起干事创业良好氛围。

会议指出，当前要重点抓好外防输入，进一步关注疫情发展，提高警觉，将防范境外疫情输入作为当前防控工作的重中之重，采取更加缜密的管控措施，坚决打赢这场人民战争、总体战、阻击战；要持续开展城乡环境综合整治工作，强化行业管理、落实属地责任，加强组织领导，广泛宣传发动，形成整体合力，确保专项行动取得实效；农业农村局要牵头抓好春季农业生产工作，科工局和商务局等部门要加大企业复工复产和达产增效工作，有针对性地分类指导，积极帮助企业解决困难；自然资源局要按照全市森林防火工作会议精神，牵头抓总；人社局要有针对性地开展援企、稳岗扩就业工作，做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作。教育局要认真稳妥做好各级各类学校复课开学准备，加强预判，健全预案，确保师生健康和校园安全稳定。

会议要求，各乡镇、街道和经济区相关部门要按照《瓦房店市人民政府关于做好全市第七次全国人口普查工作的通知》要求，在3月底前成立领导小组及办公室，村（居）委会要成立人口普查小组，做到普查人员、办公场所明确，做好经费和物资保障；要全面落实责任，按照“突出重点、全面宣传、点面结合”的原则，利用大数据，采用多手段，广泛开展宣传，使普查工作家喻户晓，人人皆知。《通知》中对各成员单位职责作了明确，市人口普查领导小组办公室要按照普查进度，对普查各阶段工作和责任进一步细化，压实责任，狠抓落实。各相关部门要积极主动，加强沟通，全力配合做好人口普查工作。

会议听取了市自然资源局传达的“习近平总书记关于农耕地违章建房整治的指示”精神，安排部署相关工作，汇报《瓦房店市土地总体规划调整方案》。会议要求，要坚持依法依规，加大大棚房等清理整治工作力度，确保工作实效；全市城镇、村庄建设用地要更加集中，更加规范，切实做到多规划合一。

会议听取了市科工局关于《瓦房店市“为企业解难题”实施方案(试行）》的汇报，并原则通过了此方案。会议要求，坚持不懈，以解决问题为导向促进营商环境再优化；持续创新，不断出台更多优质政策服务企业；跟踪检查，确保各项优惠政策措施执行到位。

会议听取了市生态环境卫生分局汇报的《关于九龙水库、大河水库、元台姜屯水厂饮用水水源保护区管理意见》和《瓦房店市贯彻落实中央生态环境保护督察“回头看”及渤海生态保护修复专项督察反馈意见整改方案》有关情况，并原则通过了这个意见和方案。会议要求，开展3座“千吨万人”水源地环境问题排查工作，按照“一源一策”原则制定环境问题整改方案，组织实施清理整治，结合爱国卫生月活动，推进水源地周边问题整治，加快调整优化保护区周边及上游产业结构和布局，着力消除水源污染风险；提升水源地水质监测预警能力，设置水源标志及隔离防护措施；落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，进一步强化对中央环境保护督察、“回头看”督察、渤海生态保护修复专项督察反馈问题及交办信访案件组织领导，按照市委、市政府统一部署，对中央环境保护督察及“回头看”督察反馈问题以及群众举报信访案件实行市级党政领导包案工作制度，确保按时完成整改工作。

会议听取了市发改局关于瓦房店市诚信体系建设工作的情况汇报。会议认为，2019年，我市认真贯彻落实上级决策部署，以提高全社会诚信意识和信用水平为目标，在全市上下的共同努力下，我市信用工作取得了一定成效。“双公示”信息归集报送数量位居大连各区市县第2名；在全国375个县级市信用状况监测排名中，我市排名第53位。会议要求，社会信用体系建设工作领导小组各成员单位要围绕“政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信”四大领域，着重在政府失信治理、信息共享归集、完善奖惩机制等方面强化落实，确保诚信建设工作取得实效；要注重宣教，引领社会诚实守信新风尚，持续提升我市良好营商环境

会议听取了市司法局汇报的《瓦房店市人民政府关于2019年度法治政府建设工作的报告》。会议认为，2019年，我市法治政府建设工作全面贯彻国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》要求，稳中求进，不断创新，取得突破性进展。多项工作走在大连市前列，“裁执分离”瓦房店模式被全省推广。在2019中国营商环境百强县评价中，我市名列第68位，居东北县域前列，依法行政已成为我市优化营商环境的重要支撑。同时，2019年我市挂牌成立辽宁省第一家“行政争议调解中心” ，最大限度化解了行政争议。会议要求，严格贯彻重大行政决策机制；进一步规范行政执法行为；全面加强法治宣传教育，为瓦房店市全面振兴、全方位振兴营造良好的法治化社会氛围。

会议听取并原则通过了市商务局《瓦房店市工业企业、总部经济、项目引荐人三个系列招商优惠政策实施细则》和《印发瓦房店市支持总部经济发展鼓励政策(试行)的补充通知》。会议听取了市农业农村局关于集体经济扶持项目情况的汇报；研究审议了成立数字瓦房店建设工作领导小组的工作规划和小组办公室细则。

会议还听取审议了市人社局关于〈保障农民工工资支付条例〉的政策解读和市教育局关于瓦房店市小区配套幼儿园等事宜。