瓦房店市第九届人民代表大会第四次会议胜利召开

今天上午，全市人民瞩目的瓦房店市第九届人民代表大会第四次会议在人民剧场隆重召开。

大会执行主席是：蹇骞、张春玉、杨海三、于凤媛、王学波、祁慧燕、马利民、李东、阎明宇、闻速、王占林、薛辉。

出席大会并在主席台就座的有：本次大会主席团成员，市政府的领导同志、市政协的领导同志、轴承产业开发区管委会主任，市法院院长、市检察院检察长，原担任过市级主要领导职务的老领导。

本次大会应出席代表314名，实际到会代表279人，符合法定人数。

大会由执行主席王学波主持。

上午十时整，大会在雄壮的国歌奏唱声中开幕（同期声：国歌）

在热烈的掌声中，市长周振雷代表市政府向大会作《政府工作报告》。

周振雷指出，过去的一年，我市疫情防控工作有力有序；产业发展质效显著提升；科技创新能力提标升级；历史遗留问题有效化解；县域营商环境不断优化；招商引资工作成效凸显；城乡建管水平不断提高；群众幸福指数持续攀升。

周振雷强调指出，2020年全市主要目标任务的完成，标志着“十三五”规划的顺利收官。2021年是“十四五”开局之年，“十四五”时期是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是我市实现全面振兴、全方位振兴的战略机遇期。今后五年，市政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，持续落实习近平总书记在辽宁考察和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持“13457”振兴发展思路，深入实施“261”工程，牢固树立“底线思维”“割根思维”，统筹发展和安全，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，推进供给侧结构性改革和需求侧管理，积极融入新发展格局，全面提高经济发展质效和韧性，以“瓦房店长兴岛太平湾一体化高质量发展”为总目标，打造大连市第二经济增长极，以县域经济、营商环境、工业实力“争先进位”为着力点，全力建设“一枢纽、四高地”，打造北方县域经济示范城市。

周振雷强调，今后五年，要聚焦县域经济提质增效，努力实现更高质量发展；要聚焦城乡资源深度融合，努力实现更加公平发展；要聚焦改革开放持续深化，努力实现更有效率发展；要聚焦人与自然和谐共处，努力实现更可持续发展；要聚焦民生福祉不断增进，努力实现更为安全发展。

周振雷指出，2021年，我市经济社会主要预期目标为：地区生产总值增长7.5%以上；一般公共预算收入增长7.5%以上；规模以上工业增加值增长10%以上；固定资产投资增长10%以上；进出口总额增长2%以上；实际利用外资增长10%以上；农村居民人均可支配收入与经济增长基本同步；单位GDP能耗降低和单位GDP二氧化碳排放降低完成大连市下达计划目标。

周振雷强调，为实现上述目标，一要着力谋划总体布局；二是着力优化产业结构；三是着力扩大改革开放；四是着力建设韧性城市；五是着力做好疫情防控；六是着力完善基础设施；七是着力增进民生福祉；八是着力加强自身建设。

市人大常委会主任张春玉受九届人大常委会的委托，向大会作工作报告。

张春玉说，一年来，市人大常委会强化政治意识，始终保持正确前进航向；强化责任意识，以法治思维和法治方式助力疫情防控工作；强化发展意识，把监督工作的重锤敲在推动经济发展点子上；强化服务意识，更好发挥代表作用；强化争先意识，不断夯实履职基础。

张春玉指出，2021年是中国共产党建党100周年，是市人大设立常委会40周年，是“十四五”开局之年。市人大常委会工作总体要求是：在市委的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，按照市委八届九次、十次全会部署要求，着眼立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，聚焦“13457”振兴发展思路，依法履行宪法法律赋予的各项职权，坚持用开放创新的思维、共同缔造的理念和落实为王的作风谋划推进振兴发展各项工作和深入实施“261”工程，为大力推进城市治理体系和治理能力现代化，实现瓦房店全面振兴全方位振兴和高质量发展作出新贡献。

张春玉指出，2021年，市人大常委会要坚持党的领导，在提高政治能力上下功夫；要服务发展大局，在增强监督实效上下功夫；要深化服务保障，在发挥代表作用上下功夫；要加强自身建设，在提高履职水平上下功夫。

开幕会上，市政府副市长宋玉章作“十四五”规划及2035年远景目标纲要草案的说明；市发展和改革局、市财政局分别向大会提交《关于瓦房店市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》（书面）《关于瓦房店市2020年预算执行情况和2021年预算（草案）的报告》（书面）；市人民法院院长邓继林作了《瓦房店市人民法院工作报告》，市人民检察院检察长王立乾作了《瓦房店市人民检察院工作报告》。会议表决通过了选举和表决办法草案。

市政府组成部门的主要负责同志和享受副市级待遇的领导干部、太平湾副处级以上领导干部和部分街道党工委书记、乡镇党委书记列席会议。

参加政协瓦房店市九届委员会四次会议的全体委员在远洲酒店以视频会议的形式列席九届人大四次会议第一次全体会议，听取相关报告。