瓦房店市第十届人民代表大会第一次会议隆重召开

今天下午，全市人民瞩目的瓦房店市第十届人民代表大会第一次会议在人民剧场隆重召开。

大会执行主席是：蹇骞、周振雷、赵迎春、张延松、李东、阎明宇、宋玉章、李佃会、王占林、薛辉、张源源、刘晓君、刘红、祁慧燕。

出席大会并在主席台就座的有：本次大会主席团成员，市政府的领导同志，市法院院长、市检察院代理检察长，原担任过市级主要领导职务的老领导。

本次大会应出席代表326人，实际到会代表309人，符合法定人数。

大会由执行主席蹇骞主持。

下午1点30分，大会在雄壮的国歌奏唱声中开幕

在热烈的掌声中，大会执行主席蹇骞宣布大会开幕，市长周振雷代表市政府向大会作《政府工作报告》。

周振雷指出，一年来，市政府不断巩固壮大实体经济根基，发展动能加快释放；加快构建现代产业体系，三次产业蓬勃发展；持续深化改革创新驱动，发展引擎动力十足；统筹推动区域协调发展，城乡面貌焕然一新；认真践行绿色发展理念，生态环境更加优美；切实提高公共服务水平，人民生活持续改善；坚持推进共建共治共享，社会大局和谐稳定；全面加强政府自身建设，初心使命更加坚定。

回顾过去四年，周振雷说，我们坚持发展不动摇，实现了综合实力新突破；我们转型升级不止步，积蓄了跨越赶超新动能；我们奋力攻坚不畏难，夺取了三大战役新胜利；我们化解问题不退缩，闯出了改革破局新路径；我们聚焦民生不懈怠，增进了人民群众新福祉。

周振雷指出，今后五年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展的重要讲话和指示批示精神，坚决落实党中央国务院、省委省政府、大连市委市政府和瓦房店市委决策部署，聚焦市第九次党代会确定的目标任务，以“瓦长太一体化高质量发展”为总目标，坚定信心、振奋精神、实干笃行，打造北方县域经济示范城市。

周振雷强调，今后五年，要推动高质量发展，持续增强经济实力；要狠抓高水平开放合作，充分释放发展潜能；要积极促进区域联动，实现港产城高效协同发展；要坚持改革创新双轮驱动，全面激发振兴发展动力；要打好生态文明建设持久战，擦亮高质量发展的蓝绿底色；要在发展中保障和改善民生，扎实推进共同富裕；要统筹发展和安全，全面构建智慧高效的治理体系；要突出中心镇（村）建设，持续优化城乡空间布局。

周振雷指出，2022年，党的二十大将要召开，做好经济社会发展各项工作，实现新一届政府开好局、起好步，关系长远、意义重大。全市经济社会发展的主要预期目标是：坚持稳字当头、稳中求进，地区生产总值增长8%以上；一般公共预算收入可比口径增长10%以上；规模以上工业增加值增长14%以上；固定资产投资增长6%以上；社会消费品零售总额增长10%；外贸进出口总额增长6%以上；实际利用外资增长10%以上；农村居民人均可支配收入与经济增长基本同步；单位地区生产总值能耗降低、单位地区生产总值二氧化碳排放降低、主要污染物排放量下降完成大连市下达计划目标。

围绕实现上述目标，周振雷强调，要突出抓好以下工作：一是着力做大实体经济规模，走开放共赢之路；二是优化升级现代产业结构，走高质量发展之路；三是努力实现科技自立自强，走自主创新之路；四是不断深化重点领域改革，走革新图强之路；五是持续夯筑生态文明基石，走绿色低碳之路；六是协调推进城乡一体发展，走全面振兴之路；七是切实改善群众生活品质，走共同富裕之路；八是大力建设人民满意政府，走自我革命之路。

市人大常委会党组副书记、副主任刘红受市九届人大常委会委托，向大会作工作报告。

刘红指出，中央人大工作会议明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作，为今后做好人大工作提供了科学指引和根本遵循。市第九次党代会绘就了瓦房店未来发展的宏伟蓝图，也对人大工作提出了新的更高要求。建议十届常委会：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断发展全过程人民民主，在市委的坚强领导下，聚焦“13457”振兴发展战略思路和深入实施“261”工程，解放思想、勇于担当、落实为王，推动各项工作走在前、作表率，在加快“一枢纽四高地”建设，实现瓦房店全面振兴、全方位振兴中展现人大作为、贡献人大力量。

刘红强调，市人大常委会要突出政治引领，发挥人民代表大会制度优势；要强化责任担当，切实把制度优势转化为治理效能；要深化代表工作，支持和保障代表依法履职；要坚持固本强基，提高人大工作整体实效。

开幕会上，市发展和改革局、市财政局分别作了关于瓦房店市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划（草案）的书面报告和关于瓦房店市2021年预算执行情况和2022年预算（草案）的书面报告；市人民法院院长邓继林作了《瓦房店市人民法院工作报告》，市人民检察院代理检察长王明双作了《瓦房店市人民检察院工作报告》。会议表决通过了选举和表决办法草案。

市委办、市政府组成部门负责人，部分街道党工委书记、街工委主任列席会议。

参加政协瓦房店市十届委员会一次会议的全体委员在远洲酒店以视频会议的形式列席十届人大一次会议第一次全体会议，听取相关报告。