中共瓦房店市委九届四次全会暨市委经济工作会议召开

1月27号，中共瓦房店市委九届四次全会暨市委经济工作会议在市委会议室召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，省和大连市党代会精神，系统总结2021年工作，深入分析当前形势，全面部署2022年任务。

全会由市委副书记张延松主持。市委书记、市人大常委会主任蹇骞代表市委常委会做题为《开放创新 共同缔造 落实为王 坚持把工作的重锤敲在经济发展的点子上》工作报告。

会议充分肯定2021年市委常委会的工作。一致认为，市委坚决贯彻落实中央、省委和大连市委各项决策部署，带领全市上下戮力同心、攻坚克难，坚持用开放创新的思维、共同缔造的理念和落实为王的作风，谋划推动各项工作。全市经济社会发展，呈现经济运行总体平稳、社会大局和谐平稳、疫情防控精准平稳、换届工作有序平稳、党的建设全面加强的“四平稳一加强”态势，实现了“十四五”良好开局。

会议同意全市地区生产总值三年突破800亿、五年跨越千亿的奋斗目标和报告关于今年工作的部署。会议指出，做好今年工作，必须坚持稳中求进工作总基调，坚决贯彻落实中央、省委和大连市委各项决策部署，以党的建设为统领，以高质量发展为主线，坚持开放创新、共同缔造、落实为王，把工作的重锤敲在经济发展的点子上，奋力实现振兴发展新突破。

会议强调，要坚持项目为先，深入实施“261”工程，做强工业振兴“4+N”平台和乡村振兴“四个一”平台，打好重点项目建设、存量企业服务、专业招商引资、飞地总部经济、规划土地保障、财经运营提升“六大战役”，打造一流的营商环境。要坚持民生为本，加快发展社会事业，持续提升城乡品质，着力保护生态环境，不断增进百姓福祉。要坚持稳定为基，加强社会治理创新，全面强化基层治理，维护社会和谐稳定，防范化解重大风险，扎实做好疫情防控。要坚持“干部为要”，全面加强党的建设，坚持党的领导，夯实基层组织，加强队伍建设，全面从严治党。

会议号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在辽宁省委、大连市委的坚强领导下，发扬“马上办、钉钉子”精神，践行“只为成功想办法，不为失败找理由”理念，开放地干、创新地干、得法地干、凿实地干，加快建设“一枢纽四高地”，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！

市委副书记、市长周振雷在会上对全市经济及当前重点工作进行了总结，并对做好2022年经济工作进行具体部署。他指出，一要把握好存量和增量的关系。要把培育壮大市场主体、推动重大项目建设作为经济工作重心，构建产业结构优化升级、一二三产业齐头并进的高质量发展新格局。二要把握好开发和保护的关系。要注重资源的保护和利用，促进生产和生态环境的平衡、协调，着力打造“北方绿色氢谷”。要统筹发展和安全，毫不放松抓好常态化疫情防控，全力维护社会稳定，坚决遏制重特大安全生产事故发生。三要把握好财政和国资的关系。进一步梳理、整合，盘活资源，实现资源—资产—资本—资金的转化，提升国资运营效率和收益水平。四要把握好局部和整体的关系。要深度对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区、辽宁沿海经济带等国家战略重点区域，主动融入辽宁“一圈一带两区”发展战略，全方位参与大连“两先区”“三个中心”建设，加快构建港产城一体化发展格局，打造大连第二大经济增长极。五要把握好个人和大局的关系。各级领导干部要把权力和责任统一起来，自觉做到躬身入局、亲力亲为。对于事关经济社会发展的重点工作，要勇挑重担，以上率下，以身示范。六要扎实做好民生实事。扎实做好“六稳”“六保”工作，全力完成政府工作报告确定的各项目标任务，高质量办好15件民生实事。

市委书记、市人大常委会主任蹇骞在总结讲话中指出，要完成好今年的任务，必须坚持开放创新思维、落实为王理念和实干干实作风，聚焦项目建设、风险防范、民生福祉、队伍建设等重点领域，始终做到“三个进一步”和“七个坚定不移”。要进一步解放思想。坚决做到先进发达地区敢想的，我们也敢想；先进发达地区能干的，我们也能干！进一步凝聚共识。树立全市“一盘棋”意识，以经济建设为中心，统筹抓民生福祉、抓社会稳定、抓加强党建上来，做到一个步调、一以贯之，永不调台。进一步坚定信心。咬定青山不放松，不达目的不罢休，乘风破浪、突破自我，重振雄风、再塑辉煌！要坚定不移抓战略引领。立足“先做正确的事，然后正确地做事”，扎实推动各项工作科学、精准、有序、协调开展。坚定不移抓全面开放。要坚持对上开放、对下开放，对外开放、对标开放，用大连的资源、辽宁的资源、东北的资源，乃至全国、全球的资源谋划、建设瓦房店。坚定不移抓创新驱动。着力构建“产业、城市、社会、政府”3+1创新转型协调发展格局，全力破除制约振兴发展的体制机制障碍。坚定不移抓共同缔造。加快构建“党委领导、政府搭台、社会参与、共谋共建、共管共享”的现代社会治理新格局。坚定不移抓督查考核。压实“4+2+N”督考联动机制，坚持“落实为王”导向，盯住不落实的事，追究不落实的人。坚定不移抓营商环境。树立“谁破坏营商环境，谁影响振兴发展，谁就是与人民作对”意识，打造瓦房店“办事不用求人，办事依法依规，办事便捷高效”的营商环境品牌。坚定不移抓党的领导。坚持做实党委统一领导，人大、政府、政协齐抓共管，党建与经济社会工作同谋划、同部署、同落实、同考核的大党建新格局，全面推行“市委常委+”“党委委员+”“支部+”工作融合新模式，为打好打赢四大攻坚战，提供坚强政治保障。会上，蹇骞还就切实加强常态化疫情防控、安全生产和防范化解重大风险工作提出明确要求。

会议表决通过了《关于加快项目建设深入推进“261”工程的实施意见》（讨论稿）和《中国共产党瓦房店市第九届委员会第四次全体会议暨市委经济工作会议决议》（草案）。