市委常委会召开第145次会议

5月20日，市委常委会召开第145次会议，传达学习习近平总书记 5 月 2 日对广东梅州市梅大高速茶阳路段塌方灾害作出的重要指示、国务院总理李强批示，以及省委书记郝鹏批示和省委、大连市委常委会会议精神；传达学习习近平总书记在中央政治局会议上关于一季度经济形势的重要讲话，以及省委、大连市委常委会会议精神；传达学习国务院副总理丁薛祥在辽宁调研时的讲话精神，以及省委、大连市委常委会会议精神，研究部署我市相关工作。市委书记、市人大常委会主任马英骥主持会议并讲话。

会议指出，这次塌方灾害造成重大人员伤亡，教训十分深刻，令人十分痛心。习近平总书记的重要指示，充分体现了对安全生产工作的高度重视和对人民群众的深切关怀，为我们做好安全生产工作指明了工作方向、提供了根本遵循。

会议强调，一要高度重视，深刻吸取事故教训。进一步学习贯彻习近平总书记对广东梅州市梅大高速茶阳路段塌方灾害作出的重要指示，切实从事故中汲取教训，时刻保持高度警惕警觉，坚持底线思维、极限思维，进一步压实工作责任、加强监测预警、完善应急预案，以最严要求、最实举措做好各项工作，切实守护好人民群众生命财产安全。二要狠抓落实，压紧压实各级责任。要全面压实部门监管责任、企业主体责任、一线员工岗位责任，层层传导压力，党政主要负责同志要担负起第一责任人职责，其他成员分工负责、分兵把守，共同把安全生产工作抓实抓好。特别是对监督模糊地带、职责交叉的领域和环节，各地区、各部门要进一步理清职责，完善联动机制，坚决防止事前事中出现监管盲区。三要突出重点，精准排查各类隐患。各地区、各部门要深入分析属地、行业领域存在的安全隐患和风险点，结合“治本攻坚三年行动”安排部署和季节性特点严密排查隐患，抓好各项安全防控措施落实。要高度关注密闭空间、地下场所、大型商超等重点区域的消防安全，开展隐患排查，制定应急预案，严格落实各项安全措施，确保人民群众生命财产安全。要切实做好防汛工作，筑牢汛期安全思想防线，紧盯河道、水库等重点领域，着力强化隐患整改，扎实做好除险加固，加快补齐短板弱项，提高抵御极端天气能力。要加大交通运输管控力度，加强对高速公路、国道、省道入境的运输车辆、客运车辆和危化品车辆监管，多措并举、持续发力，坚决守住守牢交通运输安全生产底线，坚决防范亡人事故发生。要加强燃气安全管理，树牢“时时放心不下”的责任意识，建立各项工作机制，细化工作、明确责任，从源头上遏制风险。市应急管理局要发挥牵头抓总作用，重点强化对液化气瓶和燃气的日常使用监管，认真排查、集中治理燃气安全隐患，提升燃气安全管理水平。

会议要求，一要攻坚二季度，确保“双过半”。进一步端正认识、统一思想、明确任务，拿出务实举措，强化责任落实，加快补齐一季度的短板弱项，全力稳住“基本盘”。紧扣二季度指标任务，持续增强经济运行调度工作精准性，加快推动政策落实落地，强化部门协作，全力以赴决战二季度，保证时间过半，任务过半。二要因地制宜发展新质生产力。坚持以科技创新引领产业创新，加强重大科技攻关，强化科技创新和产业创新深度融合，积极培育新业态新模式新动能。瞄准高端化、智能化、绿色化方向，助推轴承、机械加工、汽车零部件、食品加工等传统制造业向新而行、焕新升级，努力使科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。大力培育战略性新兴产业，不断抢占新领域新赛道，在现有产业的基础上，明确发力方向，找出一条新的发展道路。三要以更大的决心和力度深化改革开放。持续深入优化营商环境，推动政务服务更便捷、惠企政策更精准、要素配置更高效、市场竞争更公平。扎实推进重点领域改革，优化资产结构，加快补齐服务我市发展战略的短板。四要把防范化解重大风险工作做实做细做好。加强意识形态风险监测预警，防范化解经济金融风险，分类化解房地产企业风险隐患，加强政府债务风险监测和防范，持续做好清收挽损工作。持续做好社会稳定、公共安全、安全生产等方面工作，确保社会大局和谐稳定。五要不断践行绿色发展理念。从政策、要素、技术、市场等多方面推动产业绿色化发展，围绕重点用能行业、企业，支持实施节能降碳改造。坚持精准治污、科学治污、依法治污，扎实做好中央环保督察通报问题整改工作。六要有力有效保障和改善民生。坚持尽力而为、量力而行，在城市精细化管理、公共服务水平提升和促进保障就业方面持续用力，聚焦民生关切，兜住、兜准、兜牢民生底线，在高质量发展中增进民生福祉、提高生活品质。

会议强调，一要加快构建具有瓦房店特色的现代化产业体系。以科技创新推动产业创新，积极培育新能源、新材料等战略性新兴产业，加快新能源项目建设速度，真正把能源优势转化为发展胜势。坚持“特”“优”战略，纵深推进农业全产业链升级，推动农村一二三产深度融合，实现优质高效发展。二要大力实施创新驱动战略。坚持教育发展、科技创新、人才培育一体推进，突出企业创新主体地位，厚植人才成长发展的沃土，不断提升人才管理服务的精细化水平，为各类人才心无旁骛干事创业营造环境、提供保障。三要不断提升开放合作水平。强化开放思维，增强开放意识，打造多领域、多层次的交流合作平台和机制。坚持高水平推进对内对外开放，为高质量发展构筑新优势、注入新动能。多措并举加大招商引资力度，开展以商招商、产业链招商，不断推进延链、补链、强链，提升头部企业本地配套率。四要促进营商环境优化升级。全力打造稳定公开透明可预期的一流营商环境，在推动作风转变上持续发力，盯住给企业群众办事“添堵”的“衙门作风”问题精准施治，设身处地为企业着想，切实为企业纾困解难，全力营造公开透明、高效畅通的办事氛围。五要真抓实干。树立正确的政绩观，克服短视行为，避免急功近利，持之以恒抓落实，确保干一件成一件。要为群众的长远利益、根本利益着想，多做作铺垫、打基础、利长远的好事，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。

记者/刘华  唐晓甜