瓦房店市第十届人民代表大会第六次会议隆重召开

同心共奋进，扬帆启新程。今天下午，瓦房店市第十届人民代表大会第六次会议在轴承工人文化中心隆重开幕。来自我市各行各业、各条战线的市人大代表肩负着全市人民的信任与重托，怀揣履职热忱与发展良策，精神昂扬步入会场。会议将锚定“新时代瓦房店振兴发展新跨越”美好蓝图，凝聚共识，为推进中国式现代化瓦房店新实践，汇聚起奋斗实干、攻坚克难的磅礴力量。

轴承工人文化中心礼堂布置庄重简朴，气氛隆重热烈。主席台帷幕正中的国徽在10面鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。二楼眺台上，悬挂着“解放思想开拓创新努力走出高质量发展可持续振兴新路”的巨幅标语，分外醒目，催人奋进。

大会的执行主席是马英骥、赵迎春、马明、李佃会、薛辉、张源源、刘晓君、仲昭军、朱阿男、刘红、宋玉章、祁慧燕、崔庆伦。

市委书记、市人大常委会主任、大会主席团常务主席、执行主席马英骥主持大会。

出席今天会议并在大会主席台就座的有：本次大会主席团成员，市政府和市政协的领导同志，市法院代院长、市检察院检察长、轴承产业园区主任，以及太平湾临港经济区的相关领导。

市第十届人民代表大会第六次会议应到代表321人，出席本次全体会议的代表298人，符合法定人数。

下午3时，在热烈的掌声中，市委书记、市人大常委会主任、大会主席团常务主席、执行主席马英骥宣布大会开幕。会场全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

市委副书记、市长孙宗代表市政府向大会作《政府工作报告》。

孙宗在报告中指出，2025年，是“十四五”收官、“十五五”谋篇布局之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，一体贯彻习近平总书记关于东北、辽宁及大连全面振兴的重要讲话和重要指示精神，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦大连“六个建设”目标任务，扎实开展“五强化五提升”行动，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，较好完成了十届人大五次会议确定的目标任务。全年预计，实现地区生产总值增长5%；一般公共预算收入26.3亿元、增长5.1%；规上工业增加值增长7%；固定资产投资77亿元；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长4.5%和6.5%。获评省“县域经济高质量发展先进县”。

一年来，我市抢抓政策机遇，稳投资、扩内需，政策争取精准有力，项目建设提速增效，消费潜能持续释放，发展质效显著增强；聚力提质增效，强产业、调结构，优势产业转型升级，新兴产业加速培育，农产品品链共进，文旅电商融合赋能，发展根基不断夯实；突破难点堵点，抓创新、促改革，创新能力日益增强，重点改革攻坚走实，营商环境不断优化，发展动能加速集聚；促进城乡融合，补短板、优生态，城市更新步伐加快，乡村振兴深入实施，生态环境日趋改善，发展品质稳步提升；紧盯群众需求，办实事、解民忧，民生保障扎实有效，公共服务优质均衡，文体事业惠民共享，发展成果可感可及；统筹发展和安全，防风险、守底线，安全基础更加稳固，重点领域风险可控，社会治理协同高效，发展环境和谐稳定。

孙宗在报告中指出，2025年主要目标任务的圆满完成，标志着“十四五”顺利收官。“十四五”期间，我市坚定不移把高质量发展作为第一要务，综合实力取得历史性突破；坚定不移把创新驱动作为第一动力，转型发展取得阶段性成效；坚定不移把乡村振兴作为第一抓手，城乡融合取得协同性发展；坚定不移把改善民生作为第一导向，社会事业取得整体性进步；坚定不移把安全稳定作为第一责任，治理效能取得实质性提升。

“十五五”时期，是基本实现社会主义现代化，夯实基础、全面发力的关键时期。我市将全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，一体贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁及大连全面振兴的重要讲话和重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，扎实履行维护国家“五大安全”政治使命，聚焦大连“六个建设”目标任务，持续开展“五强化五提升”行动，形成产业结构新、创新能力强、开放活力足、区域格局优、营商环境好、生态环境美、幸福指数高的全面振兴新局面，努力实现新时代瓦房店振兴发展新跨越。

孙宗在报告中指出，2026年，我市要扩容投资消费，聚力打造双轮驱动新引擎。大力深挖消费潜能，持续扩大有效投资，不断强化招商引资，推动消费与投资相互促进、良性循环，持续巩固和增强经济回升向好态势。要坚持创新驱动，大力培育核心竞争新优势。培育壮大创新主体，提质升级创新平台，积极营造创新氛围，为高质量发展蓄势赋能。促进转型升级，加力积蓄经济发展新动能。推动传统产业优化提升，培育新兴产业不断壮大，促进产业服务优质高效，提升海洋经济发展能级，加快构建具有瓦房店特色的现代化产业体系。要推进改革攻坚，全力激发振兴发展新活力。持续优化营商环境，深化重点领域改革，提高协同开放水平，让县域经济发展更具动力、更具潜力。要深化城乡融合，奋力开创县域发展新局面。加快推进城市更新，深入实施乡村振兴，不断厚植生态底色，促进城乡融合发展、共同繁荣。要增进民生福祉，努力满足人民群众新期盼。强化社会兜底保障，促进教育公平优质，提升医疗服务水平，以真作为赢得群众满意，用实举措提升幸福指数。要统筹发展和安全，着力构筑安全稳定新格局。守牢安全生产底线，兜牢风险防控红线，筑牢社会稳定防线，有效夯实安全发展根基。要加强自身建设，致力树好务实高效新形象。坚定政治忠诚，严格依法行政，坚持正确政绩观，践行廉洁奉公，全面提升政府治理效能，建设人民满意的服务型政府。

市人大常委会党组副书记、副主任刘红受十届人大常委会委托，向大会作工作报告。

刘红指出，2025年，是“十四五”规划收官之年。一年来，在市委坚强领导下，市人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕市委“五强化五提升”部署要求，践行全过程人民民主，履职尽责、担当作为。旗帜鲜明讲政治，牢牢把握人大工作正确政治方向；增强监督质效，着力服务经济高质量发展；突出主体地位，全力支持和保障代表依法履职；筑牢履职根基，推动全市人大工作再上新台阶，圆满完成各项工作任务，为推进新时代瓦房店振兴发展新跨越作出了积极贡献。

刘红强调，2026年，是“十五五”规划实施的开局之年。市人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁及大连全面振兴的重要讲话和重要指示精神，紧紧围绕市委九届十一次全会要求，坚持党的领导，以更高站位筑牢政治忠诚；提升监督质效，以更强担当助推改革发展；优化服务保障，以更实举措践行全过程人民民主；夯实履职基础，以更严要求建设“四个机关”。忠实履行法定职责，扎实推进全过程人民民主，不断提高人大工作质效，为瓦房店走出高质量发展可持续振兴新路贡献力量。

开幕会上，市委常委、副市长郑长秋作“十五五”规划纲要草案的说明。市人民法院代院长杨鹏飞同志作《瓦房店市人民法院工作报告》。市人民检察院检察长王明双同志作《瓦房店市人民检察院工作报告》。市发展和改革局和市财政局分别向大会提交了《关于瓦房店市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《关于瓦房店市2025年预算执行情况和2026年预算（草案）的报告》。会议还表决通过了选举和表决办法草案。

出席市政协十届五次会议的全体委员，市委、市政府所属机关和工作部门、国有企业负责人，各人民团体负责人，乡镇政府乡镇长，街道办事处主任，驻瓦省、大连市人大代表，团以上军转干部代表，驻瓦中省市属企事业单位、金融机构等有关负责同志列席会议。

记者/建华 立伟 刘华晓 甜 初夏 晓玮 殿广 鑫鑫 子懿 晓冉 义圣 敬谊 传军 永程