市发展和改革局：以思想之新领发展之进 以实干之为筑振兴之基

深学笃行习近平总书记关于东北、辽宁、大连全面振兴的重要讲话和重要指示批示精神，全市“振兴瓦房店请您出把力”解放思想大讨论、大实践活动纵深推进、热潮涌动。市发展和改革局立足经济统筹核心职能，以思想革新破桎梏、理念焕新开新局，锚定高质量发展首要任务，紧扣全市发展大局擘画路径、精准施策，把准国家战略航向，对接政策红利机遇，以硬核担当筑牢城市发展的“四梁八柱”，以实干实绩为瓦房店全面振兴、全方位振兴夯基垒台、蓄势赋能。

这里，是工业跳动的“心脏”。自动化生产线上，橙红色的机械臂灵活挥舞，沿着磁条的精准指引往来穿梭、高速运转，机器的轰鸣与数据的流光交相辉映，铺展开一幅高度协同的智能制造图景。在这里，每一项高科技产品都承载着我市工业“智造突围”的使命，从工厂走向全国、迈向世界，为经济高质量发展锻造出硬核的科技“筋骨”与澎湃的产业“脉搏”。这是企业高质量发展的生动实践，也是市发改局深入贯彻解放思想大讨论、大实践活动，以惠企政策持续赋能，撬动激活产业提级的鲜活缩影。

通过一体化协同发展，瓦房店由内陆发展“末端”，转变为长兴岛产业集群的核心“配套基地”和坚实“腹地支撑”，充分激活城市功能优势，实现从“内陆思维”到“海洋经济”的根本性转变。

同时，张弘表示，“瓦长太”一体化协同发展也是“全域振兴”的系统集成，瓦房店既是工业强市，更是国家现代农业示范区，拥有强大的农业优势，粮食生产、特色农业在全省占据重要地位，有着“城乡统筹”的坚实底盘与发展韧性。社会事业优势明显，教育、医疗等公共服务水平在县域中领先，这种“工业反哺农业、城市带动农村”的强大内循环能力，为“瓦长太”一体化协同发展提供了稳定的后方和广阔的战略纵深。我市将全力打造产业强、环境美、民生足、服务优、风气正的现代化小城，实现经济硬实力与社会软实力同步提升。

市发改局紧扣长兴岛龙头企业产业图谱，依托我市工业基础和土地资源优势，创新推行“靶向招商+配套布局”新模式，重点谋划与石油化工、船工装备、航港物流等主导产业的延链、补链、强链相配套的产业集群，全力打造长兴岛最紧密的产业配套区，实现从“单打独斗”到“区域产业互补共生”的转变。

同时，创新“专班盯守”策略，组建政策研究专班，不仅研究政策“能不能报”，更研究资金“从哪里出、怎么分”，通过提高政策与项目的匹配度，实现从“给什么要什么”到“缺什么争什么”的转变，全力为瓦房店振兴发展争取更多的真金白银。

市发改局将创新线上监测、线下实地服务相结合的“双线融合服务”模式，对项目开展全生命周期跟踪监测，提前预判化解风险。把办公桌搬到项目一线，把服务窗口前移到企业门口，实现从“事后协调”到“事前介入、事中帮办”的转变，让企业切实感受到发改服务的速度与温度。

在审批环节中，全面推行“容缺受理+并联审批”，为老旧小区改造、城乡道路升级等民生项目开辟绿色通道，力争审批时限压缩30%以上。在要素保障方面，建立问题清单和整改台账，针对土地、能耗等瓶颈问题，实行“一项目一策”精准破解，全力保障项目“无障碍”施工。

在新兴产业培育方面，依托长兴岛龙头企业辐射带动，重点推进石化下游精细化工、新材料、船舶装备制造等延链补链项目，将产业规划与空间布局相统一，构建“龙头引领、配套跟进”的产业集群。在乡村振兴方面，谋划建设冷链物流基地、农产品深加工产业园等项目，打通农产品产地“最先一公里”，助力农民增收致富。

一方面，大力推行审批流程优化。深化“高效办成一件事”改革，全面推行“一表申报、并联审批、容缺受理”，压减审批环节，缩短办理时限，让数据多跑路、企业少跑腿。另一方面构建项目全生命周期服务闭环，坚持“事前”提前介入，在项目谋划阶段就主动上门提供政策咨询和手续指导，定好方向；强化“事中”高效响应，建立常态化入企服务和专班推进机制，及时化解堵点难点；注重“事后”跟踪问效，在项目投产后持续跟进要素保障和政策兑现，通过全流程“保姆式”服务，让企业在瓦房店投资放心、发展安心。

未来，市发改局将持续打好“场景牵引+政策护航”的组合拳，从研发攻关到市场拓展，从要素保障到生态优化，打通创新与产业的“任督二脉”，以全链条扶持体系的坚实托举与深层赋能，助力企业高效发展，引领产业能级提升，为瓦房店全面振兴发展提供硬核支撑。

记者/唐晓甜 孙欣悦 裴晓玮 石成友