中国共产党瓦房店市第十次代表大会隆重召开

高点定位谋新篇
奋发实干启新程

7月28日上午
全市人民瞩目的
中国共产党
瓦房店市第十次代表大会
在瓦轴工人文化宫
隆重召开

会场内气氛庄重而热烈，现场涌动着团结奋进、共谋振兴的浓厚氛围。主席台上方高悬“中国共产党瓦房店市第十次代表大会”醒目会标，后幕正中，熠熠生辉的中国共产党党徽居于中央，十面鲜红党旗整齐有序分列两侧，彰显凝心聚力、砥砺前行的奋进姿态。二楼眺台上，悬挂着“解放思想奋力争先勇当东北县域经济高质量发展‘领头羊’”的横幅。

大会的主题

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，解放思想、奋力争先，攻坚克难、笃行实干，勇当东北县域经济高质量发展“领头羊”，全力推动瓦房店全面振兴实现新突破。

今天大会的执行主席是：赵东、孙宗、徐洪洲、王占林、刘晓君、仲昭军、朱阿男、王正东、徐晓东、王志超。

省委换届风气督查组及大连市委组织部、大连市委换届风气督查组相关负责同志参加开幕会。

330名代表以及列席人员、应邀人员参加开幕会。应邀在大会主席台就座的有长兴岛经济技术开发区党工委副书记、管委会副主任吴峻峰同志；退休的市人大常委会原主任成世济同志；长兴岛海关关长郝彦洪同志；长兴岛海事处副处长单宝峰同志；市政府副市长刘春阳同志；市人大常委会副主任祁慧燕同志；市政协副主席孙忠铁同志、王玖玲同志、孙玉峰同志；市人民武装部部长熊光同志。列席大会的有：不是党代表的九届市委委员、候补委员、纪委委员；不是党代表的市直单位和乡镇街道党政主要负责同志；市人民武装部政委；驻瓦中、省、大连市直属单位党组织主要负责同志等。

大会由孙宗主持。上午9时，会议正式开幕。全场起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中
赵东同志代表
中共瓦房店市第九届委员会
向大会作题为
《解放思想奋力争先
勇当东北县域经济高质量发展“领头羊”》
的报告

报告共分为四大部分

过去五年工作回顾

政治统领坚强有力

实干实绩持续显现

经济运行稳中有进

产业转型步伐加快

创新动能加速蓄积

改革开放多点突破

城乡面貌焕新提质

生态底色愈加鲜亮

社会事业均衡发展

安全底板加固筑牢

管党治党纵深推进

同时，市委总揽全局、协调各方，支持人大、政协依法履职，推动法检“两院”公正司法。爱国统一战线巩固壮大，工会、共青团、妇联等群团组织作用充分发挥。党管武装、双拥共建、老干部、档案史志、民族宗教、慈善等各项事业取得新进展。

今后五年目标要求

今后五年工作指导思想

全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，一体学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁及大连全面振兴的重要讲话和重要指示精神，坚持党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局。以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，聚焦大连“两先区”“三个中心”战略定位，以“六个建设”为重要抓手，落实“瓦长”一体化发展部署要求，坚持工业立市、产业强市，加快建设经济强、生态美、百姓富、功能优的辽宁沿海经济带重要节点城市，勇当东北县域经济高质量发展“领头羊”。

今后五年的奋斗目标

经济实力实现新跃升

地区生产总值年均增速高于大连市平均水平，一般公共预算收入、固定资产投资年均增速均达到10%，规上工业增加值年均增速达到5%，服务业增加值增速赶超大连市平均水平，发展能级整体抬升。
改革开放实现新跃升

营商环境进入全省前列，园区与要素市场化改革纵深突破，国企敢干、民企敢闯、外企敢投。“瓦长”一体化发展机制全面理顺，制度型开放迈出实质步伐，外资外贸稳步增长，内生动力大幅增强。
绿色转型实现新跃升

降碳减污扩绿增长协同推进，生态环境持续向好。红沿河核能供热、绿电示范应用加速推进，在东北地区率先建成“零碳县城”样板，绿色发展底色更足。

民生福祉实现新跃升

民生支出占比稳步提升，城乡居民收入增速高于经济增速。年度民生实事可感可及，兜底难题系统破解，“小病就近治、大病不出市”成为常态，共同富裕取得实质进展，群众获得感显著提升。
治理效能实现新跃升

“街乡吹哨、部门报到、接诉即办”模式闭环运行，市域社会治理体系成熟定型，平安法治走在区域前列，社会大局更加和谐稳定。
城市文明实现新跃升

千年复州文化深度挖掘，复州古城保护开发取得新进展，辽剧传承创新成为全省名片。城市文明建设提档升级，市民素质不断提高，城市文化辨识度与对外影响力显著增强，城市软实力大幅提升。
政治生态实现新跃升

党的建设全面加强，干部队伍“忠诚、干净、担当”政治品格铸得更牢，“有解思维”成为自觉，容错纠错、澄清正名机制更加健全，全面从严治党体系完备严密，风清气正的干事创业氛围持续巩固。

今后五年主要任务

聚焦实体经济，打造硬核产业支撑

把发展经济的着力点放在实体经济上，深化“瓦长”一体化，重塑轴承新优势，抢占新赛道先机，促进文体旅商融合，统筹传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

强化创新驱动，塑造产业升级新优势

深入实施创新驱动发展战略，建强科技创新平台，加速成果落地转化，拓展智能制造场景，让科技创新“关键变量”成为瓦房店振兴发展“最大增量”。

坚持生态优先，提升城乡建设新品质

优化产城空间布局，强基补短提升功能，精管善治美化环境，推动结构优化、动能转换、品质提升、治理增效，建设创新、宜居、美丽、韧性、智慧的现代化人民城市。

推进乡村振兴，激发镇街经济新活力

统筹推进乡村全面振兴和镇街经济繁荣，稳产保供做强产业，宜居宜业补短提级，党建引领三治融合，促进城乡融合发展，让农业更强、农村更美、农民更富。

深化改革开放，打造营商环境新标杆

以改革促开放、以开放谋发展，提振市场预期信心，重塑国资功能定位，涵养民企成长沃土，攻坚重点改革任务，提升对外开放水平，发挥有效市场和有为政府作用，激发市场主体活力。

厚植民生福祉，提高人民群众生活品质

全方位完善民生保障体系，稳岗增收促进就业，提质扩优办好教育，兜底解难强化社保，让发展成果更多更公平惠及全体人民，扎实推进共同富裕。

坚定文化自信，提升城市软实力

厚植城市精神，提升主流文化引领感召力，深化城市文明建设提质效，拓展文化服务供给新模式，培育数字文化产业新业态，涵养崇德向善风尚，全方位树正气、聚人气、提士气。

强化平安法治，筑牢安全发展防线

全面贯彻落实总体国家安全观，统筹发展和安全，提升市域治理现代化水平，织密全域平安守护防控网，打好重点领域风险攻坚战，打造法治城市建设新标杆，把“五大安全”深度融入经济社会发展的各方面全过程。

汇聚民主力量，凝聚振兴发展强大合力

坚持党的领导、人民当家作主、依法治市有机统一，强基赋能发挥人大优势，同心协力展现政协担当，团结联合壮大统战力量，桥梁纽带激发群团活力，形成凝心聚力、共同奋斗的生动局面。

全面加强党的建设

纵深推进全面从严治党

深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以高质量党建引领护航经济社会高质量发展。

要铸牢政治忠诚之魂

坚持以党的政治建设为统领推进全面从严治党，全面贯彻习近平党建思想，全面、系统、整体落实党的领导，树立和践行正确政绩观，认真落实“讲诚信、懂规矩、守纪律”重要要求，加强和改进新形势下党校工作。

要激发干事创业之志

坚持新时代好干部标准，统筹用好各年龄段干部，进一步规范机关事业单位人员编制管理，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，实施全域人才集聚工程，全方位引育产业、科创及基层治理等专业人才。

要夯实基层发展之基

增强基层党组织政治功能和组织功能，扎实推进抓党建促乡村振兴，深化党建引领基层治理，不断提高机关企事业单位党建工作质量，扎实做好发展党员和党员教育管理工作，统筹为基层减负和赋能，坚决防止机关化倾向。

要弘扬担当实干之风

锲而不舍落实中央八项规定精神，巩固拓展“振兴瓦房店请您出把力”解放思想大讨论大实践活动成果，持续深化“转作风、提效率、促发展”整治工作，落实党员干部联系群众和包保项目制度，坚决整治推诿扯皮、落实不力等顽疾，让崇尚实干蔚然成风。

要守牢清正廉洁之本

一体推进“三不腐”，准确运用“四种形态”，持续推动全面从严治党向基层延伸，强化对“一把手”和领导班子监督，加强廉洁文化建设，以优良政治生态引领自然生态、社会生态和创新创业生态持续优化。

会议还书面审议了《中国共产党瓦房店市第九届纪律检查委员会工作报告》。

记者/唐晓甜陈立伟孙欣悦冯秀荣刘斌

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